中国将围绕五重点形成饮用水安全多级屏障， “十二五”期间，将围绕城市饮用水源保护、自来水厂水质稳定等五个重点领域，形成多层次的饮水安全屏障。
据住房和城乡建设部相关负责人介绍，2020年我国城镇化率预计将达到55.6%，城镇人口将比2008年增加1.9亿。然而，目前我国城市污水污泥处理覆盖率不足，地区间、城乡间差距显著。
统计显示，全国61个城市、858个县没有污水处理厂投入运行，已建成的镇级污水处理厂大部分是空白。管网建设滞后问题依然突出，新增污水管道1.6万多公里的目标没有实现。
由于管网不足，污水处理厂负荷率问题仍然突出，污泥处理处置设施建设严重不足，我国污泥安全处置率不足10%。
另外，污水处理厂运行效率不高。2010年第三季度，仍有235座城市污水处理厂投入运营超过一年，平均季度负荷率不足60%。“十二五”期间，
中国城市水务工作将重点开展五项重点工作，包括城市饮用水水源保护、自来水厂水质稳定、供水管网建设改造和运行安全、突发污染事件水质预警和应急处置、饮用水水质标准和标准体系建设。
形成饮水安全的多层次屏障。
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