控制流通费用率， 自严控“三率”的《药品价格管理办法》公布后，业内人士普遍认为，该草案将对医药流通行业产生重大影响，也有业内人士希望该草案“高举轻降”。
然而，记者从7月27日举行的“第二届中国最具竞争力医药上市公司20强及2010年最具投资价值医药上市公司10强颁奖典礼”上发现，
政府对征求意见稿有自己的看法：流通差价率的控制，会使一些不合理的费用被挡在生产环节，生产企业的现状会相应改变。
该公司表示，
上有政策，下有对策。
在严控“三率”的过程中，征求意见稿中流通环节差价率的核算标准让企业颇为头疼。
根据征求意见稿，药品按照含税出厂价分为0元-5元、5元-20元、20元-100元、100元-500元、500元-1000元、1000元-10000元、10000元及以上7个档次。
对应的最高流通差价率分别为40%、30%+0.5元、25%+1.5元、20%+6.5元、15%+31.5元、8%+101.5元、901.5元。
众所周知，由于自身营销能力的缺陷，国内80%的厂商采用招商代理制，以市场价3折甚至2折的价格将药品包装给代理商。因为底价和市场价之间有较大的价格空间，代理商以底价拿到药后，
不遗余力地进行政府公关和终端推广，包括给医生高额回扣，最后产品以医生处方的形式入院销售。为了“洗出”足够的现金，挂票、倒票、取票的情况相当严重。
广东一家药企负责人指出，由于大量不规范行为的存在，在整个流通环节的利益分配中，人民没有受益，国家没有受益，药厂没有受益，医院也没有受益。可以说是亏了。
中国医药企业管理协会副会长牛干政认为，政府有意严控流通环节差价率，指的是低价进货，高价销售的纯底价代理商业公司；此外，药品流通中买卖税票的严重现象也将减少。
目前市场上大量的计费公司将失去生存土壤。
江西三精益安药业股份有限公司是代理型医药企业，其总经理杨长顺毫不怀疑，在“三控”下，代理型企业是最被动的，也将不得不做出最大的调整。
但是，“生意还是可以继续的。”面对流通差率的严控，有业内人士认为，可以通过改变现有的产供销结算方式来应对。牛干政指出，为了保证公关费用和医生高额回扣
一些药品销售商会从原来的“低进高差价”变成“AG中高返点”，即商业企业为了获得足够的经营资金，要求生产企业开高发票、高返点，将风险转移给生产企业。
“在原来的底价代理模式下，代理人管票，把钱拿出来在整个利益链上重新分配；现在对企业来说是高开票，如何把钱拿出来需要生产企业操心；至于代理，钱是干净的。”杨长顺说。记者获悉
芦笋片事件发生后，为应对物价部门的检查，四川几家药品生产企业迅速做出调整，将底价改为高价。
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